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史上最严:法院辞职人员回避规定来了!文员也受到限制

史上最严:法院辞职人员回避规定来了!文员也受到限制

微法官

微评

2020-12-09 04:50

《省级法院离职人员聘用行为规范暂行办法》。会上,省法院常务副院长杨伟林对四份文件的背景意义、主要内容、主要特点等作了相关介绍和解读。省司法厅党组成员、副厅长林松,省律师协会会长王哲,省法院有关部门负责人回答了记者提问。

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▍背景及意义

坚持目标导向,打造一支强大的吉林法院队伍。党的十八大以来,习近平总书记多次对干部队伍建设特别是法治队伍建设提出明确要求。特别是当前,党的十九届五中全会和中央全面依法治国工作会议对全面依法治国、建设法治中国作出重大部署。在习近平法治思想指引下,法治队伍建设进入新的发展阶段。贯彻落实中央重大决策部署,完善律师权益保障机制 行使权利、完善司法权力运行机制,都要求我们更加注重司法规律,把握法官与律师的职业特点和职业关系,促进良性互动,规范法官行为,增强司法力量。队伍建设,努力建设一支革命化、正规化、专业化、专业化的人民法院队伍。

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坚持问题导向,切实解决各类突出问题。在司法实践中,法官与律师的沟通和法官在执法中办案主要存在以下问题:一是对律师权益保护的相关文书要求不到位,法官和律师之间适当的沟通和互动还不够;二是一些法官与律师交往不当,甚至私下“勾结”,权钱交易,充当诉讼掮客;三是部分法院工作人员的近亲属违规从事律师职业,影响司法公正;针对这些问题,我们一一研究,

坚持效果导向,回应人民群众司法关切。不断加强法官与律师之间的交流,构建双方良性互动关系,有效规范法官行为,对于促进司法公正具有重要意义。四个文件的出台,将更加切实贯彻落实律师权益保护相关文件精神,全面落实省委巡视整改要求和省纪委监委建议,构建律师权益保障体系。法官与律师之间的多渠道交流平台。扎紧系统笼子,堵塞风险漏洞,

▍主要特点

突出系统性。四个文件全面、多角度、系统地明确了保护律师权益、规范法官行为的具体要求。《关于良性互动机制的意见》着力畅通法官与律师沟通渠道,鼓励双方合法大胆交流,打开法官与律师公开沟通的“前门”;《执业限制暂行办法》进一步规范法官与律师关系法官回避制度,加强庭审队伍管理,强化制度监督约束,封堵暗箱操作“后门”。既注重鼓励法官与律师之间的良性互动,又注重规范和约束双方的行为;它不仅为法官和律师搭建了交流学习的“互动带”,也为双方的职业行为筑起了一道“隔离墙”。

突出“严”主基调。四个文件着手落实全面从严治党从严治法要求,采取了比以往更加严厉的措施。一是对回避离职人员的录用范围更加严格。例如,《职务回避暂行办法》将“书记员”纳入审判行政人员回避范围,《限制离职任职暂行办法》不仅包括领导职务的法官,同时,法官、审判助理员、同等职务级别的司法行政人员也纳入限制就业范围;二是工作程序更加严格,比如“

突出可操作性。四个文件充分吸收了各级法院、司法行政机关、律师协会和律师的意见和建议,更加注重从实践层面明确具体要求,有针对性地解决各类突出问题。例如,开设专门的律师服务窗口,设置律师会见室、审阅室、休息室等,方便律师办理立案、会见、审阅卷宗、参加庭审、申请执行等事项;违纪违法线索、律师对法院工作及法官对律师工作的意见和建议、离职法院人员违规违规及在职人员违反回避规定等.; 费用由单位或个人承担;在干部选拔任用中,符合回避条件的,不得作为本院领导委员、审判委员会委员、司法执行人员的拟议人选或推荐人选;法院工作人员在离职前应当书面报告任职情况,签署承诺书,承诺遵守限聘规定,保守相关工作秘密,在限聘期内主动报告工作变动等。明确了权利和义务的界限,也提供了程序上的支持,以确保各项要求的落实。符合回避条件的,不得作为本院领导委员、审判委员会委员、司法执行人员的拟议人选或推荐人选;法院工作人员在离职前应当书面报告任职情况,签署承诺书,承诺遵守限聘规定,保守相关工作秘密,在限聘期内主动报告工作变动等。明确了权利和义务的界限,也提供了程序上的支持,以确保各项要求的落实。符合回避条件的,不得作为本院领导委员、审判委员会委员、司法执行人员的拟议人选或推荐人选;法院工作人员在离职前应当书面报告任职情况,签署承诺书,承诺遵守限聘规定,保守相关工作秘密,在限聘期内主动报告工作变动等。明确了权利和义务的界限,也提供了程序上的支持,以确保各项要求的落实。

有记者问

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《关于规范省级法院离职人员聘用行为的暂行办法》对法院离职人员聘用行为有哪些具体限制,又是如何考虑的?

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中央广播电台记者

答:为贯彻落实中央和省委关于全面从严治党从严管干部的要求,规范省法院离职人员用人行为,加强对司法运行的制约和监督。从制度上保障司法公正和司法廉洁,省法院制定出台了《省法院关于规范离职人员聘用行为的暂行办法》,规定对具有公务员身份的省法院和因退休(含提前退休)、调动、辞职、辞退、开除等原因辞职。对人员离职后的用人行为进行了限制。

将诉讼活动和从事其他相关营利活动的人员范围扩大到审判助理人员和司法行政人员,并按照一致的就业限制标准将三类人员一并明确界定。三是严格规范受限人员职务(职级、职级)级别。原审判委员会委员、法官、审判助理和县级以上其他职务(职级、职级)司法行政人员,一律纳入三年限制执业期,做到各方面从严。三类人员按照一致的用人限制标准统一明确界定。三是严格规范受限人员职务(职级、职级)级别。原审判委员会委员、法官、审判助理和县级以上其他职务(职级、职级)司法行政人员,一律纳入三年限制执业期,做到各方面从严。三类人员按照一致的用人限制标准统一明确界定。三是严格规范受限人员职务(职级、职级)级别。原审判委员会委员、法官、审判助理和县级以上其他职务(职级、职级)司法行政人员,一律纳入三年限制执业期,做到各方面从严。

司法行政部门如何进一步加强对我省律师的教育和管理,推动律师与法官建立新型法律职业共同体,实现良性互动?

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《法治日报》记者

答:省高级人民法院、省司法厅、省律师协会联合制定的《关于建立健全法官与律师良性互动机制的意见》(以下简称《意见》)重视实现规范、公开、顺畅的法官律师关系。对促进法官与律师良性互动,共同建设新型法律职业共同体具有十分重要的指导意见和实践意见。全省各级司法行政机关和律师协会将认真学习贯彻习近平依法治国思想和中央全面依法治国工作会议精神,按照建设高水平法治国家的要求,德才兼备的高素质法律工作队伍。法官回避制度,进一步加强新时期我省律师教育和管理工作。一是坚持政治领导和党的建设先行。坚定信心、旗帜鲜明、坚定不移地坚持党对律师工作的领导,教育引导律师坚持正确的政治方向,坚决拥护中国共产党的领导,拥护社会主义法治,坚定不移走中国特色社会主义法治道路;严管爱情,强化管理。一方面,充分发挥其作用,保障律师依法执业的权利;通过加大教育培训和日常管理力度,进一步教育引导全省广大律师依法依规诚信执业,自觉履行社会责任,不断提高业务水平,为社会提供优质高效的法律服务。三是坚持协调联动推进落实。按照本《意见》的精神,组织全省各级司法行政机关和律师协会尽快启动与各级法院的对接工作,加强三方工作联系,保持常态化协商合作。省司法厅、省律师协会将及时跟进督促落实《意见》涉及的相关工作任务,推动律师与法官建立新型“相互尊重、平等相待、相互支持、相互监督、良性互动、共同提高”。法律界为推进国家和全省全面依法治国作出了新的更大贡献。加强三方工作联系,保持常态化磋商与合作。省司法厅、省律师协会将及时跟进督促落实《意见》涉及的相关工作任务,推动律师与法官建立新型“相互尊重、平等相待、相互支持、相互监督、良性互动、共同提高”。法律界为推进国家和全省全面依法治国作出了新的更大贡献。加强三方工作联系,保持常态化磋商与合作。省司法厅、省律师协会将及时跟进督促落实《意见》涉及的相关工作任务,推动律师与法官建立新型“相互尊重、平等相待、相互支持、相互监督、良性互动、共同提高”。法律界为推进国家和全省全面依法治国作出了新的更大贡献。省司法厅、省律师协会将及时跟进督促落实《意见》涉及的相关工作任务,推动律师与法官建立新型“相互尊重、平等相待、相互支持、相互监督、良性互动、共同提高”。法律界为推进国家和全省全面依法治国作出了新的更大贡献。省司法厅、省律师协会将及时跟进督促落实《意见》涉及的相关工作任务,推动律师与法官建立新型“相互尊重、平等相待、相互支持、相互监督、良性互动、共同提高”。法律界为推进国家和全省全面依法治国作出了新的更大贡献。

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吉林日报记者

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《关于建立健全法官与律师良性互动机制的意见》实施后,对律师行业自律有哪些新要求?

答:《意见》通过细化法官与律师良性互动的制度和措施,有效保障了律师执业权利,为法官与律师合法、正当、健康交往提供了制度依据,发挥了积极作用。在法官和律师之间的积极互动中发挥作用。起到积极作用。同时,对律师行业自律提出以下新要求:

一是要求律师积极钻研业务,提高业务素质。《意见》第六条提到,积极搭建法官与律师学术交流平台,通过学术研讨、专题讲座、案件审理、联合培训等方式,组织引导法官与律师开展学习研讨交流,共同提升专业能力。要求律师着力提高业务水平,钻研业务知识。律师和法官只有在业务上相互碰撞,才能获得相互尊重,才能达到良好的沟通。

二是律师之间要自觉积极互动,“多走前门,少走后门”。该《意见》明确强调,律师要自觉遵守职业道德和行业规范,通过合法渠道合理表达诉求,杜绝违规私下接触法官,避免不当影响办案。这就要求律师在法院的“公开聘任制”下表达合理诉求,“少走前门,少走后门”。

三是要求律师恪守职业规范,提高思想政治素质。律师不仅需要具备法律知识和法律思维方式,更需要我们严于律己,提高思想道德修养和社会责任感,严守职业道德,提高政治觉悟。律师不仅要做自觉守法的楷模,更要做自觉遵守社会公德和道德的楷模。

“八不准”突出“从严”主基调,主要​​体现在哪些方面?

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吉林电视台公共频道记者

“八条禁令”直指法官与律师交往中的风险点,并以禁令的形式列出了法官与律师交往的八条红线。“八不准”的前四项是规范法官与律师的业务外交往,后四项是规范法官与律师的业务往来。在现有法规政策框架下,“八不准”进一步严格规范法官与律师交往,强化对法官诉讼活动的职业纪律约束,着力解决法官与律师关系中的突出问题,实现律师工作中的良性互动。法官违反“八不准”,经查实属实的,将严肃处理、追究责任,绝不姑息。“八不准”监督举报电话为12368,安排专人受理举报,接受社会监督。

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北法报记者

据了解,最高人民法院已经出台了相应的回避规定。你们现在出台的《暂行办法》与之前的规定有什么区别?

《暂行办法》结合我省法院工作实际,对回避要求的把握更加严格。例如:增加了适用回避的人员范围,将司法执行人员的范围扩大到办事员;任职人员的近亲属不得代理或匿名代理省级法院审理的各类诉讼案件;对采取假离婚、异地执业、担任法律顾问、匿名代理等不正当手段,违规从事吉林省法院管辖范围内法律职业的情形;根据文件,

在下一步工作中,我们将严格执行规避规定暂行办法,坚持实事求是管理。一要建立信息台账,组织全省法院填报《配偶、父母、子女从事律师工作统计表》;一是加强日常监管,抽查核实员工填写信息的真实性,定期更新和维护台账;三是加强信息管理,将符合回避聘用条件的人员、律师近亲属信息纳入审判管理系统。代理案件等情况,系统会进行预警提示;